为深入贯彻市委市政府关于建设产业功能区构建产业生态圈的重大决策部署，持续深化我市国家知识产权强市和国家知识产权运营服务体系建设工作，进一步促进高价值专利培育工作，成都市市场监督管理局于2020年5月6 日印发了《关于进一步深化高价值专利培育中心工作的实施意见》（以下简称“实施意见”），现将有关内容解读如下：

一、制定背景

建设高价值专利培育中心是国家知识产权局对国家知识产权强市创建市和国家知识产权运营服务体系建设重点城市的基本要求和重要任务；围绕产业链、创新链部署专利链，培育更多高价值专利，是市场监管部门积极服务产业生态圈和产业功能区建设的重要职责；建设高价值专利培育中心，发挥专利对产业转型升级的支撑作用，具有十分重要的战略意义和现实意义。

在文件制定过程中，成都市市场监管局通过走访调研、专家咨询和网上公开征求意见等多种形式，听取采纳了相关职能部门、高校、科研单位、企业、行业协会、知识产权服务机构和社会公众的意见建议，形成本实施意见。

二、总体思路和特点

高价值专利培育工作是系统工程、也是长期工作，紧密围绕产业重点发展方向，以知识产权高价值创造、高效益运用、高标准保护为目标，在关键领域高标准建设高价值专利培育中心，使其成为高价值专利创造高地和重大技术研发基地，培育更多高价值专利（专利组合、专利池），更好地服务我市产业生态圈和功能区发展，为全市经济高质量发展提供强有力支撑。本《实施意见》有以下3个特点：

一是培育目标更明确。避免“大水漫灌”，精准定位工作方向，优先支持国家和省、市重点发展产业领域，特别是我市先进制造业、现代服务业、新经济协同发展的“5+5+1”产业体系，以电子信息、医药健康、绿色智能网联汽车、航空航天、智能制造、绿色食品、先进材料等产业生态圈和产业功能区为重点，体现知识产权政策服务经济发展的目标导向。

     二是工作任务更清晰。推动企业、高校、科研单位、知识产权服务机构协同建设高价值专利培育中心，着力抓好高价值专利培育中心建设关键环节，从科学管理、挖掘布局、激励创造、高效运用、依法保护等环节全方位覆盖和全链条引导。

     三是评价指标更优化。树立专利质量效益是专利生命力的理念，在广泛学习、研究基础上，《实施意见》借鉴引入法律价值、技术价值、经济价值等评价维度，从专利的先进性、稳定性、转化能力、布局情况、经济指标以及培育中心的知识产权管理水平等方面设立16项指标进行综合评价。

三、主要内容

本《实施意见》包括总体要求、重点任务、培育重点、培育目标、组织管理、支持保障6部分。培育重点、培育目标、组织管理相关内容的要点如下：

（一）培育重点。在成都市行政区域内注册登记的企业、在蓉高校、科研单位，在相关技术领域具备较强的研发基础，技术的战略性、前瞻性、创新性较强，且近3年未被纳入失信联合惩戒对象管理名单。根据不同建设主体在知识产权创造、运用、管理方面的不同侧重，分别规定了企业和高校、科研单位应该具备的基础条件，择优甄选高价值专利中心培育单位。

     （二）培育目标。高价值专利培育中心采取项目化管理，实施期为3年。明确了培育期满需达成的目标、成效，要新增形成核心技术和主营业务收入的发明专利20件、涉外发明专利申请5件以上。同时，按照法律价值、技术价值、经济价值等评价维度，需达成16项培育目标中至少4项以上指标。

 （三）组织管理。市市场监管局（市知识产权局）负责统筹组织高价值专利培育中心建设工作，加强同市科技局、市经信局、市农业农村局等部门协调联动，加强与产业功能区、科创空间的对接协作，共同做好过程管理、业务指导、政策支持。从材料要求、项目申报、初审推荐、实地考察、专家评审、项目立项6个方面明确各环节工作流程和要求。

本《实施意见》自公布之日起实施，有效期5年。由成都市市场监督管理局（知识产权局）负责解释。此前有关规定与本实施意见不一致的，以本实施意见为准。

来源：成都市人民政府