6月16日,省市场监管局召开深化商事制度改革优化营商环境推进会。会议要求进一步深入学习贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署,总结工作成效,领会把握上级最新要求,再接再厉、再添措施,推动商事制度改革向纵深拓展。四川省推进政府职能转变和“放管服”改革暨政务公开协调小组深化商事改革组组长、省市场监管局局长万鹏龙,省推进协调办副主任官宇出席会议并讲话。省市场监管局副局长王箭主持会议并安排商事制度改革工作。相关省级部门分管负责人和业务处(室)负责人、省市场监管局有关处(室)负责人参加会议。
万鹏龙充分肯定了各部门全力配合、狠抓落实,在压缩企业开办时间、全面推开“证照分离”改革、企业注销登记、加强和规范事中事后监管等方面取得了较好成绩,受到省领导的充分肯定和群众的普遍认可。
万鹏龙强调,要深刻领会精神、把握工作方向,牢牢牵住深化改革的“牛鼻子”。要深刻学习领会贯彻国务院对商事制度改革的新要求,全面落实省政府对商事制度改革的部署安排,统一思想认识、找准工作坐标、明晰解题思路,分类施策、精准施策,确保上级确定的改革方向不偏离、明确的改革任务不落空。
万鹏龙要求,一要进一步压缩企业开办时间。相关单位要进一步细化措施、化解堵点,其他部门要切实推动流程再优化、数据再精准、时间再压缩,确保改革落实见效。二要深化“证照分离”改革。省市场监管局将加强统筹协调,对发现问题及时“罚点球”,对整改不到位的予以通报,形成一定的压力。三要强化事中事后监管。要全面推行部门联合“双随机、一公开”监管,省直相关部门既要结合实际,扩大日常监管领域“双随机、一公开”的适用范围,又要避免搞“大而全”。要合理分配监管力量,整合监管事项,降低监管成本,切实实现进一次门,查多项事,最大限度减少对企业正常经营活动的干扰。要进一步提升信用监管效能,继续依托国家企业信用信息公示系统,开展失信联合惩戒工作,共同构建“企业自治、行业自律、政府监管、社会监督”的协同监管格局。要增强监管规范性和透明度,加强督促指导,有序推进监管执法,强化公正监管,维护良好的市场秩序。
官宇指出,商事制度改革深化“放管服”改革优化营商环境的重要内容,改革主要体现在放宽市场准入、创新市场监管、优化政府服务,目标是“放出活力,管出公平,服出便利”。他强调,一要切实增强深化商事制度改革的紧迫感。要把思想认识统一到党中央国务院改革部署精神上来,统一到省委省政府坚定的改革决心上来,要充分认识深化商事制度改革是党的十八大以来在新形势下全面深化改革的重要内容,是当前加快恢复市场经济活力、促进高质量发展的重要举措。二要全力推动我省商事制度改革向纵深发展。一方面要加大改革协同力度。牢固树立“一盘棋”思想,自觉服务改革大局,主动担当作为,齐心协力,攻坚克难,扎实抓好各项改革工作。特别是在加强和规范事中事后监管方面,要创新监管方式,全面推行部门联合“双随机、一公开”监管,形成监管执法合力,着力解决多层执法、多头执法、重复执法和执法扰民等问题,切实做到“放开”与“管住”“管好”之间有效衔接。另一方面要加大改革攻坚力度。省发改委应抓紧出台营商环境指标提升细化方案,针对评议发现问题加强指导督促,推动各地指标提升。同时,有关部门要主动与国家部委衔接、主动对标国内先进省份,学习借鉴好的经验做法,结合我省实际,提出更高改革目标,在更深层次、更宽领域、以更大力度推进我省商事制度改革。三要努力打造商事制度改革的“四川名片”。要创新商事制度改革方式方法,及时发现、总结工作中的新思路、新举措和新成效,形成一批既符合实际、又具四川特色的工作经验,为深化商事制度改革提供四川实践、四川素材,努力打造商事制度改革的“四川名片”。
会上,省发展改革委、公安厅、四川省税务局、交通运输厅、省卫生健康委等相关单位围绕职能职责分别介绍了推进商事制度改革取得的成效以及下一步安排。
来源:四川省市场监督管理局